- Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- Для обеспечения привлечения лиц, совершивших правонарушения, к административной ответственности и наложения на них административных взысканий большое значение имеет определение перечня государственных органов и их должностных лиц, полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях. В настоящее время нет единой системы таких органов, но имеются отдельные структуры, юрисдикционная деятельность которых в достаточной степени не координируется. Основной принцип построения системы органов, осуществляющих в стране административную юрисдикцию, - территориально-отраслевой. Это значит, что борьба с административными правонарушениями ведется с учетом как территориальных особенностей, так и специфики их совершения в отдельных отраслях экономики и хозяйства страны. К территориальным органам относятся прежде всего суды (судьи), административные комиссии при районных, городских администрациях, органах местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних при местных администрациях. Отраслевые органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, относятся к конкретным отраслям управления. Таким образом, административную юрисдикцию осуществляют не только органы исполнительной власти. Право рассматривать дела об отдельных видах административных правонарушений л принимать по ним решения предоставлено суду (судье), местным администрациям (главам местных администраций), указанным комиссиям при местных администрациях. Полный перечень органов и их должностных лиц, которые рассматривают дела об административных правонарушениях, дается в статьях 199 - 22412 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Там же рассматривается подведомственность таких дел. К числу органов, наделенных правом административной юрисдикции, относятся: административные комиссии при районных, городских администрациях, органах местного самоуправления; комиссии по делам несовершеннолетних при местных администрациях; местные администрации (главы местных администраций); районные (городские) суды (судьи), краевые, областные администрации; органы внутренних дел (милиция); органы государственного пожарного надзора; органы железнодорожного транспорта; органы морского транспорта; органы речного транспорта; федеральный орган исполнительной власти в области гражданской авиации; органы пассажирского городского и международного автомобильного транспорта и электротранспорта; органы Российской транспортной инспекции; Государственная инспекция труда; органы государственного горного надзора; органы госатомэнергонадзора; федеральный орган исполнительной власти в области оборонной промышленности; таможенные органы Российской Федерации; федеральный орган исполнительной власти в области обороны; органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор; органы Государственной службы по карантину растений и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции обеспечения государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений; органы государственного ветеринарного надзора; органы охраны водных ресурсов; федеральный орган по геологии и использованию недр; федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов; органы, рассматривающие дела о нарушении в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения или земель, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции; органы рыбоохраны; органы лесного хозяйства; органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты; органы государственного надзора за связью в Российской Федерации; органы гостехнадзора; органы, осуществляющие государственный пробирный надзор; органы Государственной налоговой службы Российской Федерации; органы, рассматривающие дела о нарушении антимонопольного законодательства; органы Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей; органы Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию; органы Государственной инспекции по контролю за ценами; органы пограничной службы Российской Федерации; органы, рассматривающие дела о нарушениях требований государственных стандартов, правил сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений; специально уполномоченный государственный орган в области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки; некоторые другие органы.
Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Б.В. Россинский. 2000.